1国家重点建设项目管理办法 (1996年6月3日国务院批准　 1996年6月14日国 家计划委员会发布　根据 2011年1月8日《国务院关于 废止和修改部分行政法规的决定》修订 ) 第一条　为了加强国家重点建设项目的管理，保证国 家重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益， 促进国民经济持续、快速、健康发展，制定本办法。 第二条　本办法所称国家重点建设项目，是指从下列 国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展 有重大影响的骨干项目： (一)基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目； (二)高科技并能带动行业技术进步的项目； (三)跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大 影响的项目； (四)对社会发展有重大影响的项目； (五)其他骨干项目。 第三条　国家重点建设项目的确定，根据国家产业政 策、国民经济和社会发展的需要和可能，实行突出重点、 量力而行、留有余地、防止资金分散、保证投资落实和资2金供应的原则。 第四条　国家重点建设项目由国务院计划主管部门商 国务院有关主管部门确定。 第五条　省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民 政府计划主管部门和国务院有关主管部门 (公司)，按照本办 法第二条规定的范围和第三条规定的原则，对本地区、本 部门的基本建设项目进行平衡后，每年可以向国务院计划 主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。 国务院计划主管部门收到申请后，应当征求国务院有 关主管部门的意见，进行综合平衡，在所申请项目的可行 性研究报告批准后，确定国家重点建设预备项目；在所申 请项目批准开工后，正式确定国家重点建设项目。 国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后， 由国务院计划主管部门公布。 第六条　国务院计划主管部门和有关地方人民政府计 划主管部门，应当按照国家重点建设项目的建设工期，安 排国家重点建设项目的年度投资计划。 第七条　国家重点建设项目，实行建设项目法人责任 制；国家另有规定的，从其规定。 建设项目法人负责国家重点建设项目的筹划、筹资、 建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值，依照国家 有关规定对国家重点建设项目的建设资金、建设工期、工3程质量、生产安全等进行严格管理。 建设项目法人的组织形式、组织机构，依照《中华人 民共和国公司法》和国家有关规定执行。 第八条　根据国家重点建设项目的年度投资计划和合 同，负有拨付建设资金责任的国务院有关主管部门、有关 地方人民政府、银行和企业事业单位，应当按照项目的建 设进度，保证拨付建设资金。 第九条　国家重点建设项目的设备储备资金，各有关 银行和部门应当优先安排。 第十条　国务院计划主管部门和有关地方人民政府计 划主管部门，在安排国家重点建设项目的年度投资计划时 应当预留一定比例的资金，用于国家重点建设项目建设过 程中的特殊需要。 第十一条　任何单位和个人不得挪用、截留国家重点 建设项目的建设资金以及设备储备资金。 第十二条　地方人民政府负责与国家重点建设项目征 地有关的协调工作，并提供必要的便利条件。土地管理部 门应当依法保证国家重点建设项目的建设用地。 第十三条　国家重点建设项目主 体工程的设计、施工 、 监理、设备采购，由建设项目法人依法公开进行 招标，择 优选定中标单位；但是，按照规定经批准可以 议标、邀请 招标的除外。